domingo, 25 de abril de 2010

¿Qué espera la población de los políticos?

Por: Lic. Edwin R. Goicochea Quispe

Es que la población es incomprendida? o es mucho pedir… La población espera que los “políticos” sean más honestos, más capaces, más transparentes y que trabajen más por los intereses comunes, lo que es un llamado de atención hacia la calidad de gobierno que tienen nuestros representantes, es que luego de los múltiples “desaciertos” y la escaza participación ciudadana es entendible que la gente espere más capacidad, más honestidad y transparencia.
La corrupción institucionalizada y el deterioro de las instituciones democráticas han generado una gran indecisión en la mayoría de los electores, parece que los políticos tradicionales han perdido credibilidad entre los electores. La gran mayoría de ciudadanos electores se encuentran ajenos a los discursos de cualquier esforzado político que aparece.
Es notorio e innegable las preocupaciones e incertidumbres de la población, pudiéndose percibir que los ciudadanos tienen la urgente necesidad de contar con un gobierno municipal y regional que se preocupe por el estado de bienestar y protección, el impulso de fuertes políticas sociales: en salud, educación, agricultura, ganadería y fuentes laborales con potencialidades de cada distrito. Que exista igualdad de derechos civiles, sociales y políticos. Una sociedad transparente y la erradicación de la corrupción institucionalizada.
Nuestras futuras autoridades municipales y regionales no solo deben “parecer” sino también “ser” transparentes y promotores de desarrollo, de tal forma que posibiliten la plena satisfacción de las principales necesidades públicas de la población, lo que significa a contar con autoridades que sus administraciones de gobierno se instituyan en instrumentos con capacidad de decisión, para obtener una gestión local y regional que asegure el cumplimiento de políticas de desarrollo, sobre la base de un aumento de actividades productivas.
Las autoridades que el próximo 3 de octubre vayamos a elegir deben asegurarnos y garantizarnos la atención de servicios adecuados y básicos para la población y, sobre todo promover la participación ciudadana para identificar las más serias necesidades y anhelos comunes y estar en condiciones de atenderlas. La Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972, establece como uno de los roles de los gobiernos locales (municipalidad provincial y distrital) promover el desarrollo económico local, lo que hace necesario que la gestión municipal incorpore políticas fundamentales para alcanzar este importante rol.
Entonces es necesario saber elegir, a personas probas y suficientemente capacitadas; y no seguir experimentando, porque el proceso de desarrollo local no debe ser entendido como un proceso estático, sino mas bien dinámico dirigido a un cambio de idiosincrasia que ayude al mejoramiento de la calidad de vida del ciudadano y a reducir los niveles de pobreza y extrema pobreza de la que muchos de nuestros pueblos todavía no han salido; y un corto plazo las municipalidades contarían con una institucionalización política y autónoma necesaria.

viernes, 23 de abril de 2010

Elecciones Municipales y Regionales 2010, Saber elegir…

Por: Lic. Edwin R. Goicochea Quispe

La Historia, a estas alturas parece haber puesto en nuestras decisiones otra gran esperanza de poder saber elegir la mejor opción de gobernar; a puertas de las elecciones generales, para elegir al próximo Presidente de la República y de los congresistas, se presenta las elecciones municipales y regionales; cabe recordar que las primeras elecciones municipales en el Perú se llevaron a cabo durante el primer gobierno de Fernando Belaúnde en 1963, teniendo como contendores políticos a las alianzas electorales de Acción Popular (AP) y la Democracia Cristiana (DC) por un lado y la coalición del APRA y la Unión Nacional Odriísta (UNO), por el otro.
Sin embargo, habiendo sufrido nuestro país la dictadura militar los alcaldes tuvieron que ser elegidos de manera directa, perdiendo nuevamente el derecho democrático. Habiendo recuperado el estado de derecho en 1980, las autoridades municipales volvieron a ser elegidas por medio del voto popular. La democracia incorporaba a los iletrados por primera vez al voto, con lo que la población electoral crecía de manera fabulosa.
En el siglo pasado (década del 80) los partidos políticos tradicionales se veían ampliamente favorecidos, donde se podía observar que los resultados electorales municipales estuvieron estrechamente ligados a la suerte del partido de gobierno presidencial; siendo estos grandes beneficiados partidos políticos como Acción Popular (AP) que en 1980 ganó el 70% de las alcaldías y el APRA que en 1986 copaba el 90% de las municipalidades.
Contrariamente a lo visto en el siglo pasado, en las recientes elecciones municipales y regionales (2002 y 2006) los grandes vencedores han sido los independientes, con marcados éxitos que vienen desde las elecciones de 1993, fecha en que de 185 provincias lograron ganar en 66. Desde aquellas elecciones las li32456wstas “independientes” han captado la mayoría de las confianzas electorales.
El 30 de enero de 2010, el Presidente de la República convocó a Elecciones Regionales y Municipales mediante Decreto Supremo Nº 019-2010-PCM, y de acuerdo a lo que le faculta la Ley Nº 29470 y la Ley Nº 26864; debiendo estas regirse de acuerdo a lo dispuesto en la Constitución Política del Perú, en la Ley Nº 26864 - Ley de Elecciones Municipales y en la Ley Nº 27683 - Ley de Elecciones Regionales, así como en sus correspondientes modificatorias.
Estas elecciones convocadas para el próximo domingo 3 de octubre, trae entre sus novedades el establecimiento de la valla del 30% de votos válidos para ser elegido Presidente o vicepresidente regional, y de no ser así tendría que llevarse a cabo una segunda vuelta entre los dos más votados, lo que obliga a los candidatos adecuar sus estrategias, sus propuestas y presupuestos a este contexto. Asimismo se señala que lista de candidatos al consejo regional deberá incluir no menos del 20% de ciudadanos jóvenes menores de 29 años de edad, lo que antes era una obligación sólo la cuota de 30% de hombres o mujeres y de 15% representantes de comunidades nativas.
Lo que significa que las organizaciones políticas tendrán que pensar en captar para las candidaturas de alcaldes y consejeros de cada provincia, a las mejores personalidades que tengan ascendencia y respeto de sus electores, lo que reduciría la dispersión del voto. Naturalmente deberán de contar con un plan de gobierno, técnicamente elaborado y atrayente para sus electores. Evidentemente estas disposiciones parecen favorecer a la población, toda vez que se espera que los afanosos políticos tengan que contar con planes de gobierno e instrumentos convincentes para lograr el desarrollo sostenible de su territorio.
Parece haber servido de experiencia que hasta la actualidad existan autoridades locales y regionales que no ha mostrado voluntad de poner en práctica los mecanismos de participación, imponiéndose con su autoritarismo y no queriendo perder “poder”, demostrando además muchas limitaciones en capacidad de gestión e inversión de los recursos transferidos por el Estado.
Actualmente, se han realizado profundas reformas institucionales que han redefinido la actividad en las funciones de planificación y ejecución de inversiones, para lo cual se exige contar con herramientas básicas, programas estratégicos y alcanzar a la población los mejores servicios como agua potable, carreteras, educación, salud, modernización institucional, desarrollo económico y medio ambiente.
Queda entonces en manos de la población (electoral) decidir por contar en el periodo 2011 - 2014 con autoridades representativas, participativas y con capacidad de gestión; que sus decisiones sean las más acertadas y cumplan con lineamientos que favorezcan directa o indirectamente a sus ciudadanos.

jueves, 22 de abril de 2010

22 de abril: Día Mundial de la Tierra, Ciudémosla

Desde hace 40 años, cada 22 de abril se celebra el "Día Mundial de la Tierra"; lo que nos llama a una gran reflexión por preservar nuestra "casa".
Según últimos estudios se han degenerado múltiples hábitats naturales que estan dañando a nuestro planeta; causando daños irreversibles que están a la luz de nuestros ojos, como las lluvias ácidas, el deterioro de la capa de ozono, extinción de especies (flora y fauna), desertificación, deshielo y otros.
No esperemos que todo esté a punto de acabar en tragedia y sea necesario pensar en la posibilidad de emigrar a otro planeta, es necesario tomar conciencia del cuidado del medio ambiente.
Trabajando juntos podremos acabar esta guerra mundial que estamos ganando en contra del planeta y de nosotros mismos. Nuestro regalo a las generaciones futuras debe ser un planeta vibrante con comunidades humanas saludables.

martes, 20 de abril de 2010

OPINIÓN - ANÁLISIS

REGIDORES JÓVENES: ACIERTO O ILUSIÓN
Por: Lic. Edwin R. Goicochea Quispe
El 10 de agosto de 2006, fue aprobada y promulgada la Ley del Concejal Joven Ley Nº 28869; lo que permitiría que la participación política de diversos sectores se dé en un plano de igualdad de condiciones, además de brindar la posibilidad a los jóvenes de participar como actores activos en el desarrollo de su localidad; sin embargo podemos notar con gran preocupación el poco (por no decir “nada”) protagonismo de los jóvenes (regidores elegidos) en nuestra provincia de Yauyos y sus distritos en el periodo municipal 2007 - 2010, desde nuestra visión y haciendo un análisis político desconocemos que los representantes juveniles hayan tenido iniciativa de algún proyecto que beneficie a este grueso de la población electoral (el INEI señala que el 51 por ciento de la población peruana es menor de 30 años).
No obstante, reza un verso de Antonio Machado “Caminante no hay camino/camino se hace al andar…”, lo que puede quedar como consuelo y saber que pese a todas las limitaciones, se habría podido dar un gran salto que permita una mayor actividad política de los jóvenes, y sobrepasar las vallas y barreras que los propios partidos políticos continuamente han puesto; esta ley además permitiría la renovación de la clase política y los partidos políticos, propiciando la formación de nuevos líderes y de cuadros intermedios que permitan dar una mayor organicidad a los partidos políticos.
El poco protagonismo que hayan podido tener vuestros representantes, no debe servir para dar lugar a las improvisaciones que podría empeorar la impresión de los jóvenes sobre la política, porque si hablamos de improvisaciones en las que han incurrido lo cual es cierto, pero no solo es a nivel de los regidores jóvenes, esta improvisación se da a todo nivel incluso de los mismos partidos políticos, porque si nos pusiéramos a analizar este tipo de organizaciones entre elección y elección no tienen una vida dinámica.
Debemos también entender que los jóvenes deben participar en la política, pero no por ser jóvenes, ni porque “renuevan” el sistema político, sino porque son ciudadanos cuyas particularidades podrían brindar mucho aporte a sus gobiernos locales (municipios); pero, no por los años de la persona, sino por la fortaleza de sus valores; por consiguiente NO concibiendo desde mi punto de vista lo que decía Gonzáles Prada: “Los viejos a la tumba, ¡los jóvenes a la obra!"
Debo concluir anticipando y proponiendo a que los partidos políticos deberían ser los responsables de formar nuevos cuadros, que permita contar con líderes jóvenes y capacitados para afrontar nuevos retos y ser participes del círculo íntegro del desarrollo del país, desarrollo que tiene que entenderse como una participación activa que involucre en los diferentes niveles; por supuesto que esta no debe ser responsabilidad exclusiva de los jóvenes, sino, por el contrario, debe ser fruto de un diálogo entre generaciones, que debe concluir en hacer nuevas formas de hacer política, innovar porque la política en todo momento debe ser una tarea creativa: nuevos espacios, nuevas ideas, nuevas soluciones; los jóvenes deben estar preparados para poner en agenda temas como educación, salud y justicia, desde el poder político estos problemas deben tener soluciones.
Por último, el 13 de diciembre de 2009, se promulgó la Ley Nº 29470, que promueve también la participación de no menos del 20% de ciudadanos jóvenes menores de veintinueve (29) años para integrar el consejo regional, creando aún más espacios de participación, sin embargo estas normas no deben considerarse como procesos automáticos, es más bien tarea de la sociedad civil crear mecanismos que permitan a los jóvenes una participación más activa en la política.